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惠州仲恺高新区:构建现代产业体系 实现高质量发展


来源: 中国高新技术产业导报   发布时间: 2019-09-23


惠州仲恺高新区是惠州打造万亿级电子信息产业集群的主战场,已吸引了全球10多个国家和地区的5000多家中外知名企业落户。

近年来,园区大力实施创新驱动发展战略,先后获得国家知识产权示范园区、国家科技创新服务体系建设试点园区等14块“国字号”招牌,是惠州人才总量最大、创新最为活跃的区域。

站在惠州仲恺高新区远眺,一个个项目热火朝天,一幢幢高楼拔地而起。今年以来,惠州仲恺高新区正在动工建设的工业项目有39宗,其中有24宗续建项目、15宗新建项目,预计到年底还有20宗项目新开工,全年在建工业项目有望达到59宗,创下2010年园区体制机制改革以来的年度在建工业项目新纪录。

惠州仲恺高新区,正在用踏实肯干、奋勇向前的精神谱写着创新发展的新篇章。


8月28日,惠州仲恺高新区在深圳举行招商推介会

依托“金字招牌”

加快建设高端项目

惠州仲恺高新区是惠州打造万亿级电子信息产业集群的核心引擎。近年来,惠州仲恺高新区先后引进培育了TCL、德赛、亿纬、旭硝子等国内外知名企业,成为国内配套最齐全的“基板—面板—模组—整机”的全产业链地区。

8月28日,惠州仲恺高新区在深圳举行了招商推介会,园区电子信息产业链再添新军:园区与深圳8大行业协会签订了合作协议,进一步加强沟通合作;同时,32个企业签约落户园区,投资额达130亿元。签订落户协议的项目包括碧桂园、中集产城等平台型企业,德赛电池、上海晨光、道明光学等上市企业及一批科技含量高的独角兽、瞪羚企业。

当前,惠州仲恺高新区围绕“建设国家一流高新区”的目标,大力发展以智能终端、新型显示两大产业为主导,以现代服务业为支撑,以北斗、新能源、半导体、人工智能等产业为方向的“2+1+X”现代产业体系,努力把国家电子信息产业基地这块“金字招牌”擦得更亮。

为此,惠州仲恺高新区牢固树立工业立区、工业兴区理念,土地资源全面向工业项目倾斜。截至目前,今年园区获批用地指标约1633亩,用于工业和产业项目1509亩,占比高达92.4%。用于工业和产业项目配套的道路面积124亩,占比为7.6%。

在深圳招商会举行的当天,惠州仲恺高新区的一处工地上,惠州市博实结科技有限公司二期项目同步动工了。博实结的产品体系约有80%基于北斗或GPS等定位系统,是专注车联网领域的高新技术企业。二期项目动工后,它的产能将再上一个台阶,并提升惠州仲恺高新区物联网产业的实力。

而在今年6月,惠州市杰普特光纤激光产业园动工仪式在园区举行,该项目生产各类激光器以及用于集成电路和半导体光电相关器件精密检测及微加工的智能装备等,年产值约14亿元。

……

据统计,今年以来,惠州仲恺高新区正在动工建设的工业项目有39宗,预计到年底还会有20宗项目新开工。“这些项目80%以上属于园区重点发展的‘2+1+X’产业。并且,今年签约、动工的项目第一大特点就是‘高’,包括项目资金投入高、项目产出效益高、项目技术含量高这3个方面。”惠州仲恺高新区经济发展局相关负责人介绍说,比如在项目产出效益高方面,以已投产的TCL集团模组整机一体化智能制造产业基地项目一期为例,该项目总投资129亿元;全部达产后产值预计可达近900亿元,税收预计约12亿元。在项目技术含量高方面,亿纬集能动力锂电池项目将建成国内最先进的锂离子动力电池智能工厂,产品将被戴姆勒等世界顶级车企采用。


对标深圳

“恺源”引凤来

“助推粤港澳大湾区建设,推进深莞惠联动发展。”这是8月18日发布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出的要求。作为惠州创新创业先行区,惠州仲恺高新区率先落实深莞惠同城一体化,率先到深圳招商。

在过去两三年里,惠州仲恺高新区启动实施了“恺源行动计划”,主动承接吸纳深圳创新资源和高端产业外溢,接洽走访深圳地区优质企业200多次;牵头协调安排区、局领导赴深圳调研考察企业50多次,推动了一大批项目尽快落地。引进的企业,如星河集团、中电北斗、海能达、杰普特等优质项目,大都符合惠州仲恺高新区的产业发展规划。

如今,总部在深圳,子公司设在惠州;深圳研发,惠州生产;深惠协同创新,形成产业互动……类似的“双城记”在惠州与深圳之间频频上演,更有一些企业整体搬迁至惠州仲恺高新区。

博实结就是去年8月整体搬迁至惠州仲恺高新区惠环街道的深圳车联网领军企业。与博实结一起来到惠州的,还有该公司的1000多名员工,其中研发人员260余人,他们正继续围绕北斗应用、物联网等产业发力。

谈起搬到惠州的原因,博实结总经理周小强的回答很简单:因为要扩大生产,而在深圳很难拿地,于是把目光转向了邻近深圳的惠州,而恰好北斗产业是园区着重发展的战略性新兴产业之一。

和博实结一样,惠州市杰普特电子技术有限公司也来自深圳,是深圳市杰普特光电股份有限公司的全资子公司。杰普特是中国首家、全球少数几家能够商业化批量生产脉宽可调光纤激光器的厂商,并在国内高端激光装备领域处于领先地位,其高端激光装备产品被众多国际知名客户广泛应用。

与博实结选择惠州仲恺高新区的原因不同,杰普特一个重要的考虑就是:惠州仲恺高新区已形成一个比较完善的激光产业发展生态链。

“惠州仲恺高新区坚持产业链招商,在确定发展激光产业之后,积极主动对接优质激光企业。”惠州仲恺高新区管委会副主任扈伟介绍,在目前已经确定落户园区的激光产业企业中,除了坚持以光纤激光器技术为核心的杰普特,还有专注于焊接技术的深圳联赢科技、可用于晶圆切割并进入台积电供应链的韵腾激光科技。

“他们都有自己的客户群,彼此之间又形成了激光产业发展生态链。他们之间既有竞争又有互补,未来将带动惠州仲恺高新区激光产业全面发展。”扈伟说。

除了博实结、杰普特这样的行业领先企业,还有一批带有先进技术成果的创新创业者也纷纷来到惠州仲恺高新区开启创业征程。

徐新此前在深圳等地的知名电子企业担任高管,在各地考察的过程中,他发现了消费类电子产品检测的广阔市场。考虑到惠州电子信息产业较为庞大,有TCL、德赛、华阳、亿纬锂能等龙头企业,以及一大批各梯队的电子企业,而电子产品的检测认证当时还是空白。因此,他于2014年决定离开原来的公司,来到惠州仲恺高新区创业。

如今,徐新的公司不仅获得资质从事相关消费类电子产品的检测认证,还开拓了轨道交通和航空WiFi等方面的研发和检测业务。

“下一步,我们将充分利用靠近深圳的优势全面对标深圳,继续‘招强引优’,围绕‘2+1+X’战略性新兴产业体系编制招商地图,引进一批成长性好、关联性高、带动性强的高端优势项目,把园区打造成为深圳优质外溢资源的首选地与集聚地。”惠州仲恺高新区有关负责人说。


仲恺高新区国家级孵化器

与时间赛跑

全方位服务入区项目

其实,由于地缘优势,惠州仲恺高新区早就与深圳的企业结下深厚的“友谊”,最重要的是园区内不少企业是从深圳迁入的。

比如,母公司位于深圳龙华新区的惠州市赢合科技有限公司,让惠州锂电产业从终端拓展至上游装备,延长了惠州锂电产业链条。惠州本土企业巨头TCL集团,也是横跨惠深两地:年总产值近900亿元的TCL模组整机一体化智能制造产业基地项目就落户在仲恺高新区,将构建全国最大的模组和整机一体化智能制造项目。

承接深圳优质产业外溢,需要有良好的载体。惠州仲恺高新区稳步推进新型载体,打造了中韩惠州产业园、357创新产业带、仲恺军民融合产业园三个创新载体。

据介绍,中韩惠州产业园起步区规划总面积约12.7平方公里,城乡建设用地约8平方公里,重点发展半导体、智能制造、5G等高端电子信息产业。

357创新产业带为占地面积约41.4平方公里的带状区域,区位优势明显,重点布局北斗、激光、半导体、人工智能、大数据和物联网等战略性新兴产业,未来10年内打造成产、城、人全面融合的超千亿元产值的创新高地和新的经济增长极。目前,357创新产业带起步区已启动基础设施建设,并有一批项目已动工建设,为承接更多深圳优质资源作好了准备。

仲恺军民融合产业园项目位于沥林镇英山片区,项目总面积达1300多亩,起步区800亩,同时设立了军民融合发展产业基金,大力支持落地的军民融合项目。

同时,惠州仲恺高新区不断壮大加速器联盟。截至目前,加速器联盟已有面积达80万平方米,已引进韵腾激光、锦帛方激光、极而峰工业、远特科技、聚和源、隆利科技等来自深圳的重点项目入驻加速器联盟。

时间就是生命。对于电子信息产业企业来讲,产业周期变化非常快,项目推进的速度必须足够快才能抢占市场机遇。惠州仲恺高新区如何满足企业的这一需求?

惠州仲恺高新区经发局有关负责人介绍,园区对项目洽谈、签约、征拆、建设都要求快速服务,及时响应,打了不少漂亮仗。如TCL模组整机一体化项目在短短3个月时间内,完成征拆几十万平方米面积,实现项目如期动工,创造了“惠州速度”;亿纬集能动力电池项目从正式谈判、签约、土地摘牌,前后仅用了不到6个月时间。

“全方位服务好已入区项目。”该负责人介绍,仲恺高新区对每一个建设的产业项目,按照“一个项目、一名领导、一个工作组、一套方案、一抓到底”的工作机制,明确责任分工,全员服务,细化目标任务,倒排工期,并实施“挂图作战”,在公众的监督下加快推进项目建设。

完善营商环境

呵护企业健康成长

企业入驻园区之前,最担忧的是营商环境和人才留用问题。如今的惠州,提高营商环境、政府效率,保证城市高质量发展已成为主旋律,惠州仲恺高新区更是专注于提高行政服务质量、提升行政效率。

据介绍,惠州仲恺高新区对优质项目落户实行“绿灯放行”,精简投资项目审批程序,全面对标深圳速度、深圳效率、深圳服务。实行企业信用承诺,政府容缺预审,自收到零条件预审业务10个工作日完成设计方案的初审意见;在惠州市率先正式推出企业开办全流程套餐服务,在材料齐全的前提下,企业到园区设立公司只需要1天时间,即可完成商事登记、刻章备案、银行开户、办税业务等新办企业四大必办业务,企业开办全流程由9个工作日压缩至1个工作日内办结;试行标准地出让用地,带总平面规划方案和单体设计方案出让,企业可实现“拿地即可动工”,新光光电募投项目,从洽谈到供地仅用两周时间;项目投资全流程中,可随时网约“企业直通车”服务,园区主要领导每月集中办公一次,帮助企业协调解决问题。

不仅如此,惠州仲恺高新区对投资项目拿地建设的全过程及企业投产运营后的全生命周期提供保姆式服务,让企业可以更好地专注于自身的建设发展。

据悉,园区在从招商引资到优质项目落地、投产、升级的整个过程中,创新使用了“五全工作法”:“全球”——全球化视野紧盯日韩欧美优质项目;“全国”——全国性布局挖掘优质项目;“全链”——全产业链招商发展重点产业;“全速”——全速推进落地项目;“全程”——全程量化指标考核、监管项目和服务项目。

人才是第一资源。在人才留用方面,惠州仲恺高新区近年来累计投入人才专项资金2亿元,直接拉动企业经济收益增长逾200亿元;大力实施“恺旋人才计划”和“恺炬创新行动”,制定并实施人才一站式服务,从住房保障、子女入学、配偶就业、医疗待遇等方面为人才开辟绿色通道,为人才的成长发展“浇水施肥”,充分释放人才创新创业的活力。目前,园区人才总量达12万人,高层次人才超过2万人。

“落户惠州仲恺高新区,一方面我们在自己的产业上可以得到有效的拓展空间,同时我们的高端人才在惠州还能安家乐业。惠州有优越的自然环境和便利的生活环境,我们整个团队都很满意。”深圳市杰普特光电股份有限公司总经理刘健说,惠州仲恺高新区管委会处处为企业着想的办事效率和服务经济发展的决心,让他在惠州投资创业很有信心。

作为惠州本土企业巨头,TCL集团选择惠州仲恺高新区作为产业布局的核心区域,看重的也不仅仅是园区成熟的电子信息产业和完善的配套,还有优质的政府服务质量。“在企业发展的整个过程中,我们得到了园区的大力支持和帮助,切实感受到了仲恺科技新城的区位优势、雄厚的产业基础、完善的扶持政策以及‘以诚待商’的先进服务理念,仲恺高新区是企业发展的一方热土,也是成就事业的良好平台。”TCL集团高级副总裁黄伟说,惠州仲恺高新区作为粤港澳大湾区的核心腹地,也是万亿级电子信息产业集群的主战场,必将成为整个珠三角最具发展潜力、最具投资价值的区域增长极之一,发展前景不可限量。

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