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泰州医药高新区打造医药健康名城“动力核”


来源: 中国高新技术产业导报   发布时间: 2019-09-16


百舸争流,奋楫者先。

10年,在历史的长河中只是一朵小小的浪花,但在泰州医药高新区的发展道路上,却是一段波澜壮阔的征程。

泰州市委常委、泰州医药高新区党工委书记张小兵说:“总结10年的奋斗历程,我们深刻体会到:创新是泰州医药高新区建设发展的不竭动力,专业化是泰州医药高新区建设发展的核心优势,国际化是泰州医药高新区建设发展的鲜明导向。”


中国第一个国家级医药高新区——中国医药城

不忘初心方能十年磨一剑

泰州医药高新区的初心,就是坚持创新引领,奋力打造“中国第一、世界有名”的医药健康名城。

2009年5月29日,经国务院批准成立的泰州国家医药高新区正式挂牌,这片创新创业热土就此掀开了历史新篇章、开启了发展新纪元。泰州医药高新区艰苦创业、攻坚克难,成功迈过了生物医药产业至关重要的10年“初创期”。

10年来,泰州医药高新区加速发展、跨越赶超,综合实力不断增强。泰州医药高新区始终坚持以经济建设为中心,科学谋划阶段发展。从建设医药城到建设大健康产业名城、现代化的南部新城,从打基础、拉框架到加快高质量发展,从“功能片区、产业基地建设”到“产城一体、融合发展”,泰州医药高新区建设思路更清晰,目标更明确。

10年来,泰州医药高新区始终保持“增长速度快于全市,总量占比逐年提高”的良好势头,多项主要经济指标增幅连续多年位列泰州市第一:泰州医药高新区生产总值从56.3亿元增长到262.5亿元,年均增长21%;一般公共预算收入从7.3亿元上升到42.8亿元,年均增长21.6%;规上工业总产值从150.1亿元上升到564.3亿元,年均增长18%;累计利用外资突破26亿美元,进出口总额突破80亿美元。近3年来,泰州医药高新区连续在泰州市综合绩效考核中荣获一等奖,在全国生物医药园区中位列第六位。

10年来,泰州医药高新区改革开放、创新创业,资源要素加速集聚。10年来,泰州医药高新区勇立发展潮头,树立国际眼光,让改革开放之风催生创新创业大潮,创造了诸多“唯一”和“第一”。2010年2月,部省共建中国医药城机制正式建立,江苏省政府出台支持医药高新区加快发展的11条政策措施;2010年12月,由科技部等四部委和江苏省政府共同主办的首届中国(泰州)国际医药博览会成功举办,至今已举办十届;2012年1月,阿斯利康药业(中国)有限公司项目正式开工建设,开启了全球知名跨国制药企业竞相落户的热潮;2018年5月,全球首家区域研究中心——国际遗传工程与生物技术中心落户中国医药城;今年4月,复旦大学泰州健康科学研究院三方合作项目正式启动,标志着大院大所合作迈上新台阶。目前,泰州医药高新区已集聚国内外70多家知名大学和医药研发机构,2000多项“国际一流、国内领先”的医药创新成果成功申报,4000多名高层次人才加盟创业,先后摘得国家新型工业化产业示范基地、国家战略性新兴产业区域集聚发展试点、国家创新型特色园区、新型疫苗及特异性诊断试剂集聚发展试点等一系列“国字号”金字招牌。

10年来,泰州医药高新区聚沙成塔、转型升级,产业优势逐步形成。泰州医药高新区立足全球视野,加快集聚国内外优质产业项目,全力推动重大项目产业化。先后招引落户了阿斯利康、勃林格殷格翰、雀巢、高德美、海博莱、石药集团、迈博太科等知名企业的重点产业化项目。目前园区已基本形成疫苗、诊断试剂及高端医疗器械、生物制药、化学药新型制剂、中药现代化和保健品等六大特色产业集群基本形成,已落户生物医药企业1000多家。其中,35家药品生产企业取得生产许可证,获得168张药物临床试验批件、111张药品生产批件。入驻医疗器械研发生产企业386家,103家企业取得《医疗器械生产许可证》投产,获批产品注册证或备案凭证1253张。

10年来,泰州医药高新区产城一体、融合发展,承载功能不断完善。泰州医药高新区着眼产城融合、配套先行,统筹推进六大功能区和基础设施建设,布局实施了一系列打基础、强实力、利长远的重大项目,城市面貌日新月异。泰州医药高新区累计完成全社会固定资产投资2481.5亿元,城市建设用地面积由20平方公里扩大至50多平方公里。在这里,高端标准厂房区、高端医疗器械集聚区基本形成规模;能容纳万人居住的人才公寓、教育教学区邻里中心、东方小镇邻里中心、泰州第一外国语学校、泰州职业技术学院相继建成投入使用,中国医药城小学、体育文创中心、天虹大型商业综合体加快推进;康健医疗区启动建设,致力打造全国首个集医疗和康复管理于一体的高端集聚区;周山河新城加速拓展,现代化城市客厅初步建成。


中国医药城打造“人才特区”

接续奋斗惟有“二次创业”才能再攀新高

征途若星辰大海,未来将无比灿烂。建区10周年,是泰州医药高新区发展史上一个重要的里程碑,更是一个接续奋斗的新起点。

一个产业的发展,难的不是起点,而是无数个10年的坚守。未来,泰州医药高新区将重点围绕“12345”战略开启新的创业征程。

“1”即坚定一个目标。建设“中国第一、世界有名”医药健康名城的宏伟目标,是泰州医药高新区人的初心,是泰州医药高新区建设者的不懈追求,是激励和推动泰州医药高新区奋力拼搏、砥砺前行的强大动力,也是泰州医药高新区推进“二次创业”的根本归宿。具体目标是:到2021年,泰州医药高新区地区生产总值达500亿元,医药健康产业规模突破500亿元,全区产业总规模突破1500亿元,医药健康产业特殊经济功能区建设全面启动,累计集聚知名跨国企业超20家,跻身国家级高新区50强。到2025年,全区地区生产总值突破1000亿元,医药健康产业规模突破1000亿元,全区产业总规模突破3000亿元,医药健康产业特殊经济功能区在国内先行先试作用更加突显,累计集聚知名跨国企业超50家,进入国家级高新区第一方阵、生物医药园区前3强。到2029年,全区地区生产总值突破1500亿元,医药健康产业规模突破3000亿元,全区产业总规模突破6000亿元,医药健康产业特殊经济功能区形成可复制、可借鉴、可推广的先进经验,累计集聚知名跨国企业超100家,全面建成“中国第一、世界有名”医药健康名城。

“2”即深化两个融合。一是深化产业与科技融合。在产业链与创新链深度融合上用功发力。做好“借梯登高”的文章,加快引进知名科研院所到泰州医药高新区设立研发基地;做好“借鸡生蛋”的文章,到国内外医药产业集聚区和医药研发智力密集城市设立成果转化中心,引进创新成果到园区孵化、转化、产业化;做好“借风使力”的文章,依托浙江省内高校医药领域优势学科,在泰州建立生物医药创新研究院,深入推动产学研合作,加快科技创新成果转化。二是深化产业与城市融合。坚持以提升城市品质和功能内涵为重点,自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念,注重生产、生活、生态融合,形成错位竞争、优势互补的区域协同发展格局,打造具有泰州医药高新区特色的城市品牌。

“3”即打造三大高地。一是打造大健康产业集聚创新高地。继续坚持“项目兴区、产业强区”战略,树立更高参照系,加快产业研究,明晰产业定位,优化产业布局,以大健康产业为引领,重点在抗体药物、新型疫苗、诊断试剂及高性能医疗器械、特殊医学用配方食品等方面建设产业联盟、产业基地,不断壮大生物医药产业规模。二是打造电子信息及高端装备制造发展高地。紧抓国内半导体产业及5G时代智能终端产品发展新机遇,围绕电力装备、医疗装备、制药装备三大领域,结合长城整车项目落户契机,加速打造电子信息和高端装备制造两大千亿级产业集群。三是打造高端石化及新材料转型高地。立足沿江区位与资源,形成以高端石化为依托,高分子新材料、高性能纤维及复合材料、新能源材料、生物医药材料为特色的产业体系,努力打造成为国内有特色、长三角内有水平、江苏省内能领先的石化及新材料产业基地。

“4”即构建四大平台。一是构建科技创新服务平台。不断完善现有21个覆盖生物医药产业链全过程的公共服务平台,重点加强与国际遗传工程中心、中国科学院大学、复旦大学生命健康研究院、中科院大连化物所等科研院所合作,加快建设全球一流创新平台。二是构建金融投资服务平台。完善科技金融超市功能,加快设立企业创新基金,完善全产业链、全生命周期现代资本体系,为入驻企业提供一站式投融资综合服务。鼓励科技企业、医药企业在创业板和主板上市,打造资本市场“泰州医药高新板块”。三是构建产品营销服务平台。按照国际化、市场化、专业化要求,办好中国(泰州)国际医药博览会,不断提升以展促销能力。加快整合区内现有营销平台,与扬子江药业集团、济川药业集团等市内重点企业共建共享,帮助拓展渠道、抢占市场。四是构建临床应用服务平台。积极推进康健医疗区建设,加快组建全市健康医疗产业集团,联合更多医疗机构优先应用区内企业新产品、新技术,促进创新产品尽快投产上市。

“5”即实现五个走在前列。一是关键核心技术走在前列。加快构建以生物医药为特色的科技创新体系,加速突破具有自主知识产权的关键核心技术,形成一批“国际一流、国内领先”的医药研发成果,加快提升全社会研发投入占地区生产总值比重、每万人拥有发明专利数、国家级高新技术企业数等指标,真正把泰州医药高新区建设成为创新人才荟萃、创新主体集聚、创新成果涌流、创新活力迸发的国内领先、世界一流科技产业园区。二是自主可控水平走在前列。坚持高端化、智能化、品牌化发展,大力发展“新产业”“新经济”,提升关键技术的控制力、产业集群的带动力、产业链条的整合力、生物医药的引领力、行业标准的主导力。争取通过几年的努力,抗体药物、新型疫苗、诊断试剂及高性能医疗器械等产业国际竞争力明显提高,在全球价值链的分工地位显著提升,成为全国生物医药产业自主可控水平较高园区之一。三是营商环境建设走在前列。主动对标世界银行标准,积极嫁接国际先进理念和最佳实践,进一步深化行政审批制度改革,不断优化营商环境,力争把泰州医药高新区建设成为投资贸易便利、行政服务高效、综合治理规范、法治体系完备的区域。四是体制机制创新走在前列。坚决打好全面深化改革攻坚战,把思想观念从传统思维定势、既有发展模式中解放出来,进一步深化区域协同、政府职能、资源配置、人事机构等重点领域的改革,以点及面把园区体制机制创新向纵深推进,把泰州医药高新区建设成为泰州市新一轮改革创新的先行区、试验区、示范区。五是民生和谐幸福走在前列。把人民群众对美好生活的向往,作为泰州医药高新区的最终奋斗指向,拿出更多的资金、更实的措施,下大力气解决好住房、就业、上学、看病、养老等群众最关心、最直接、最现实的问题,真心诚意为群众多办实事好事,努力让医药高新区人民得到更多实惠,让每一个泰州医药高新区人的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。


乘势而上在“三高融合”中彰显责任担当

泰州市委五届六次全会立足新形势、新要求,作出了推动高铁枢纽片区、医药高新区、高港区融合发展,做大做强新城区,构筑城市“动力核”的重要部署,并要求泰州医药高新区在“三高融合”过程中主动担当,发挥好“动力核”的作用。这一决策为泰州医药高新区、高港区、高铁枢纽片区跨越发展提供了极其难得的战略机遇和更加广阔的发展空间,也为泰州医药高新区再造新优势增添了信心,注入了动力。

泰州医药高新区将主动策应国家区域经济发展战略,积极抢抓长三角一体化发展上升为国家战略等重大机遇,按照泰州市委、市政府统一部署,进一步整合生产要素、城市要素,促进产业结构、空间资源等优化配置,加快编制“三高融合”总体发展规划,深入推动主导产业、国土空间、综合交通、生态环境、城市建设、社会事业等重点领域加速融合,全力打造泰州城市新中心,建设“健康名城”示范区、高端要素集聚地、创业创新策源地、枢纽经济新高地,努力成为泰州承南启北、产城融合、创业创新的“动力核”,为泰州打造浙江省高质量发展中部支点城市提供强力支撑。

科学规划建新城。按照泰州市中心城市“一主一新”的功能定位,统筹谋划产业布局和园区形态,进一步明晰发展方向,提高城市能级,真正把南部新城区建设成为泰州经济发展的动力核、城市发展的新中心,加快建设高铁新城、产业新城、滨江新城。

优化布局兴产业。对照泰州市“1+5+1”现代产业体系,深入分析研究泰州医药高新区、高港区、高铁枢纽片区产业基础,加快探索以大健康产业为牵引,生物医药、高端装备制造、新一代信息技术、高端石化及新材料等四大先进制造业为主导,商务商贸、港口物流、健康服务、会展交易等现代服务业为支撑的“1+4+1”产业体系。一是做强“两轴”。其中,西南部沿河沿江产业轴串联经济开发区、医药园区、滨江工业园区、高港高新区、临港经济园、核心港区等特色园区。现代服务业发展轴串联南部港城、康健医疗区、中药养生小镇等。二是做大“三区”。进一步擦亮“国字号”金字招牌,发挥好国家级园区示范引领作用,做大做强现有国家级医药高新区和综合保税区,继续推动争先进位。依托泰州经济开发区、泰州港经济开发区,争取早日创成国家级经济开发区,实现区内三大国家级园区交相辉映的生动局面。三是做优“四片”。进一步优化空间布局,深化产业融合,探索形成生物医药产业片区、新一代信息技术及高端装备制造产业片区、沿江临港产业片区、沿江临港产业片区四大千亿级经济板块片区。

加速转型优生态。深入贯彻落实习近平生态文明思想,真正在“三高融合”中做到生态优先、绿色发展,加快转变发展理念、发展绿色经济、推动长江大保护。

共建共享促民生。增进民生福祉是经济社会发展的根本目的。人民群众满不满意是检验“三高融合”是否取得实效的最终标准。以“布局合理、标准统一、资源共用、成果共享”为主要目标,加快推动卫生、教育、民政、人社、文化、体育、旅游等社会事业共融互通,着力在深化行政审批改革、完善生活配套载体、提升城市功能品质、提高社会文明程度等方面共同发力,竭力为区内百姓和企业家、科学家营造一个服务便捷、生活便利、宜居宜业的良好环境。

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